丁日昌与晚清江南社会

本文论述了丁日昌在晚清江南任官期间的主要政绩。太平天国战乱后,全国经济最富庶、人文最发达的江南地区人口锐减、土地荒芜、经济衰退、民风日下,加之西方列强在江南的利益错综复杂,他们为争权益,咄咄逼人,频发事端,清政府面临的是一个内乱外患的摊子。丁日昌此时主政江南,既要妥善处理对外事务,又须安抚民心,维持社会稳定。他从整顿吏治入手继而发展经济、提倡文教、维持风化,使江南凋敝的社会局面不断好转并逐步走上正轨,充分体现了他的真实才干。文章将丁日昌在江南进行的各项施政措施整理为四大版块,分章论述。首先是对行政机构及官员的规范,丁日昌通过精简机构、制定衙门规章来提升行政机构的有序性,对官员则提出具体行政要求、建立赏罚制度以提高行政的效率性;第二,从社会经济角度来看,丁日昌将抚字与催科相结合,关心商民利益,结合江南战后凋敝的社会现象进行劝课农桑、兴修水利、蠲缓钱粮、减免厘捐等一系列有益民生的经济改革;第三,战后江南社会仍处在动荡状态,民心不安,为了恢复原有的社会秩序,稳定民心,文化措施不可或缺,丁日昌以民为本,从清理词讼开始,缉拿匪徒、实行保甲、去除陋习、端正风俗,对社会文化的方方面面进行了管理和规范;第四,此时的江南地区各国汇集,外务繁杂,恰当处理对外事务亦是安定本土社会的一个重要方面,丁日昌在涉外事务上亦有建树。分析完丁日昌主政江南时期为江南战后的恢复和建设所做的各种努力后,本文将以陶澍在江南为参照对象,探讨晚清江南社会面临的一些不同于清代前中期的问题,以此来说明丁日昌主政晚清江南的一些特点,并得出中央和地方关系的微妙变化。

丁日昌; 江南; 政绩; 特点; 中央与地方关系;

刘昶;

D691;K252

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